局属各单位,各乡镇畜牧兽医站：
按照天祝县安全生产委员会办公室《关于印发国务院安委办安全生产大检查“回头看”反馈问题隐患整改工作方案的通知》（天安委办发〔2017〕84号）要求，我局制定了《国务院安委办安全生产大检查“回头看”反馈问题隐患整改工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
天祝县畜牧兽医局
2017年11月5日
国务院安委办安全生产大检查“回头看”
反馈问题隐患整改工作方案
一、指导思想
局属各单位、各乡镇畜牧兽医站要严格贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产的决策部署，将国务院安委办安全生产大检查“回头看”发现问题隐患整改作为推动安全生产大检查工作进一步深入开展的有力抓手，不断加强安全监管力度，着力落实企业主体责任，有效遏制和防范事故发生。
二、主要任务
（一）高度重视，精心组织。局属各单位及各乡镇畜牧兽医站要高度重视这次国务院安委办安全生产大检查“回头看”发现问题隐患整改工作，切实加强组织领导，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作要求，迅速行动，严密组织，突出重点，扎实推进，确保存在的问题隐患得到彻底整改。
（二）保持安全生产大检查工作标准不降、力度不减。要正确把握当前安全生产形势，充分认清安全生产工作特点，提早动手，切实防范，巩固大检查形成的有效成果，着力克服松懈麻痹和疲劳厌战情绪，保持大检查标准不降、力度不减，采取针对性措施，突出抓好饲料生产企业、畜产品质量安全、草原防火的安全检查，严防重特大事故发生。
（三）突出整改，注重实效。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持“边检查、边整改”的原则，对查出的事故隐患要建立台帐，务必做到“五个明确’’、“五个到位’’，即：明确整改内容、明确整改要求、明确整改期限、明确责任人、明确监管责任人，工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、责任追究到位。
（四）以严格的执法推动企业落实主体责任。进一步加大日常执法和责任追究力度，加大对安全生产非法违法行为的打击治理力度，对典型案例在严惩的同时，要在社会上公开曝光。通过严格执法督促企业进一步提升安全发展理念，建立全员、全过程、全方位的安全生产责任体系和制度体系，真正落实安全生产主体责任。
三、整改要求
（一）严格落实整改责任。各相关单位要按照“各负其责、立行立改”的原则，制定整改方案，进一步细化整改责任和措施，按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序，倒排进度，跟踪督办，逐项整改落实。
（二）全面完成整改任务。坚持问题导向，举一反三，在对问题隐患整改归零的基础上，深入挖掘导致问题隐患的深层次原因，从制度和管理上查漏补缺，补齐制度漏洞，补齐工作短板，确保同类隐患问题不再重复发生。局属各单位及各乡镇畜牧兽医站将整改情况(包括各项问题逐项采取的整改措施和落实情况、建章立制情况等）于11月12 日前报局办公室。
附件：国务院安委办安全生产大检查“回头看”反馈主要问题整改责任清单
附件
国务院安委办安全生产大检查
“回头看”反馈主要问题整改责任清单
一、工作进展不平衡，对大检查和十九大期间安全生产工作部署不够。通过综合督查和23组回头看发现，各地大检查工作开展不平衡，部分地区整改工作进展缓慢，整改效果不明显。
整改措施：全面加强十九大闭幕后及第四季度安全生产工作，巩固大检查工作成效。加快整改工作进度，切实提高整改效果。
整改时限：11月底前完成。
责任单位：局属各单位、各乡镇畜牧兽医站
二、对大检查发现问题整改不到位。
整改措施：针对大检查工作开展不认真、不细致，隐患清单和整改台账不详细、不具体的问题，深入开展部门大检查自自查自改，完善大检查问题隐患清单和整改台账。加大对企业的监管执法检查力度，督促企业落实隐患排查治理自查自改自报制度，认真填报甘肃省安全生产管理信息平台，督促企业进一步严格落实安全生产主体责任，加大对违法行为的处罚力度，严格执法。
整改时限：11月底前完成。
责任单位：局属各单位、各乡镇畜牧兽医站
三、部分企业对自身问题认识不够，整改不到位。企业主体责任依然不到位，对自身问题整改不及时，也间接反映出相关政府和部门执法不严格等问题。
整改措施：强化安全生产培训，举办企业负责人安全生产培训班，加强教育培训，督促企业落实主体。加大对企业的监管执法检查力度，严格执法，依法处罚。
整改时限：11月底前完成。
责任单位：局属各单位、各乡镇畜牧兽医站
