县纪委:
根据《关于认真整改全县扶贫领域监督检查发现问题的通知》要求,乡党委政府高度重视,为切实做好整改工作,确保整改工作落到实处,立即做出安排部署,组织工作人员对我乡存在的脱贫攻坚政策落实、扶贫资金管理使用、扶贫互助资金运行等方面的问题进行整改,现将整改情况汇报如下:
一、存在的问题
1.扶贫政策落实方面。各村普遍存在精准扶贫资料不规范、不齐全的问题,精准识别五类档案、动态调整管理资料、精准退出验收资料不规范、不齐全,新增12户38人贫困人口无五类档案管理档案。细水河村精准扶贫五类档案不齐全,开展精准扶贫大走访大调研活动的调研报告不齐全。大水村村民马军元家庭未享受2016年未享受雨露计划1500元项目资金。2016年新增5户精准扶贫户未落实精准扶贫贷款。大水村2017年4月份以后未登记村务公开事项。横路村低保评审资料不齐全,最终评议确定的低保户名单未经村委会会议讨论。调出建档立卡户已享受的精准扶贫贷款未及时收回,共计13户65万元。2016年新增4户精准扶贫户未落实精准扶贫贷款。细水村精准扶贫户任凤花家庭未享受5万元精准扶贫贷款。
2.资金管理使用方面。扶贫项目资金支出进度缓慢,结存资金较大,共计490万元。其中,2017年实施的山水林田湖-移民安置项目尚有195万元未及时支出;山水林田湖-植被恢复项目,总投资192万元未支出;山水林田湖-水源地保护项目,尚有60万元未支出;白羊圈村、大水村、细水河村、康路村、横路村存在办公经费累计集中报账现象。
3.帮扶资金物资和村集体“三资”管理使用方面。乡村两级均未建立“双联”单位帮扶资金、物资管理台账,对帮扶物资监管不到位。县卫计局2017年帮扶横路村洋芋籽种15000斤,无发放花名册。细水村“三资”管理台账不规范、不完善,更新不及时。
4.扶贫互助资金运行方面。康路村、土塔村互助资金协会未正常开展工作,无工作资料。
5.村务监督委员会履行职责方面。细水村村务监督委员会履行监督职责不到位,工作台账中对监督事项记载不清。
二、整改落实情况
1.针对“扶贫政策落实方面”存在的问题。我乡积极组织各村包村干部、村干部对存在缺失的精准识别五类档案、动态调整管理资料、精准退出验收等资料已梳理归档;针对“雨露计划”宣传不到位的问题,2017年已将大水村马军元家庭列入“雨露计划”;对剔除的精准扶贫户,我乡正在积极督促农户归还贷款;新识别精准扶贫户未贷款的原因是户主均为60岁以上,银行无法办理贷款手续,导致贷款不能落实。
2.针对“资金管理使用方面”存在的问题。2017年实施的山水林田湖移民安置项目所滞留的195万元,现已支出;2017年山水林田湖植被恢复项目,定于2017年12月7日进行项目招标公示,待相关程序完成,项目实施后即可正常支出相关资金;2017年山水林田湖水源地保护项目,项目滞留的30万已通过县级验收并拨付,剩余30万待市级验收完成后拨付;村级办公经费集中报账现象,我乡积极督促各村尽快报账,并在今后的工作中督促加强村级财务管理培训,发生经济业务后及时报账。
3.针对“帮扶资金物资和村集体“三资”管理使用方面”存在的问题。乡上已建立“双联”单位帮扶资金台账,物资管理台账,并指派专人对帮扶物资进行监管;对县卫计局2017年帮扶横路村15000斤洋芋籽种花名册,已根据原发放名单整理出发放花名册;细水村“三资”管理台账已由乡农机农经站进行整理并完善。
4.针对“扶贫互助资金运行方面”存在的问题。康路村、土塔村互助资金协会已正常开展贷偿工作,相关工作资料已完善。
5.针对“村务监督委员会履行职责方面”存在的问题。乡纪委已督促细水村村务监督委员会完善工作台账中的监督事项,并责成在以后的工作中严格履行监督职责,对发现的问题及时反馈并记录。
中共旦马乡委员会
2017年12月6日