各股室：
根据天政办发[2017]97号文件精神，为切实做好依法行政，我局制定了《天祝县旅游局二0一七年依法行政工作安排意见》，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
天祝县旅游局
2017年5月8日
为推动我局法治政府建设实现新突破、再上新台阶，根据天政办发[2017]97号文件，现将2017年依法行政工作安排如下：
一、强化法治思维和依法行政能力
（一）严格落实政府领导班子和领导干部学法制度。有针对性地安排与法治政府建设密切相关的学习内容，局内领导班子会议学法不少于5次，领导干部依法行政专题法制讲座安排不少于2次，加强法治教育培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。健全领导干部依法行政工作实绩档案，主要领导的实绩档案于11月10日前报本级政府依法行政工作领导小组办公室。建立并落实法治政府建设年度报告制度。（责任股室：办公室、质量管理股）
（二）着力提高行政执法人员法律素质。行政执法人员法律知识年度培训时间不少于40学时。建立行政机关工作人员依法行政知识测试制度组织测试不少于１次。行政执法人员综合法律和专业法律知识培训率达到100%。新上岗行政执法人员必须参加由政府法制部门统一组织的综合法律知识培训和考试后，方可持证上岗（责任股室：质量管理股）
二、依法全面履行政府职能
（三）推动基本公共服务均等化。加大公共服务投入，简化公共服务程序，降低公共服务成本，完善政府向社会购买公共服务制度，引入竞争机制，推进公共服务提供主体和方式的多元化。（责任股室：质量管理股）
（四）深化行政审批制度改革。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作，积极推进政府系统行政审批和服务事项的“一站式”网上办理和“全流程”效能监管。对下放的行政审批事项，明确审批要件，编制行政审批事项办理流程图，优化和再造审批流程，提高审批效率和服务水平。（责任股室：办公室、质量管理股）
（五）改革市场监管体系。实现“双随机、一公开”监管全覆盖。（责任股室：质量管理股）
三、完善依法行政制度体系
（六）加强备案审查工作。严格执行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，报备率达到100%。（责任股室：办公室）
（七）建立行政规范性文件清理长效机制。10月底前完成对现行行政规范性文件的全面清理工作，清理结果向政府法制机构报告并及时向社会公布。实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。（责任股室：办公室）
四、健全依法决策机制
（八）健全完善政府重大决策程序规则。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，建立重大决策清单制度，实行重大行政决策目录化、档案化管理。普遍建立内部重大决策合法性审查机制。落实法制机构负责人列席政府常务会议制度。（责任股室：办公室、质量管理股）
（九）落实政府法律专家咨询制度。充分发挥专家在政府重大决策、行政执法和行政复议应诉等方面的作用，聘请法律咨询专家或建立法律顾问制度，发挥法律专家在重大决策、推行依法行政中的作用。（责任股室：办公室、质量管理股）
（十）完善决策风险评估机制。严格落实重大决策终身责任追究制度。（责任股室：办公室、质量管理股）
五、严格规范公正文明执法
（十一）加强行政执法资格管理。及时更换行政执法主体资格证，行政执法人员持证执法率达到100%，建立健全行政执法人员信息化管理机制，及时清理调整行政执法人员管理系统信息。（责任股室：质量管理股）
（十二）全面开展行政执法案卷评查。健全完善行政执法案卷评查制度和评查标准，执法单位自查率要达到50%以上。（责任股室：质量管理股）
（十三）完善行政处罚裁量权基准制度，进一步细化、量化有较大裁量空间行政行为的裁量标准。深入推进行政执法与刑事司法衔接机制建设。（责任股室：质量管理股）
六、加强对行政权力的监督制约
（十四）自觉接受党的监督、人大监督和政协民主监督。切实履行党风廉政建设主体责任，及时主动报告重要工作和重大事项，接受询问和质询，认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。（责任股室：办公室、质量管理股）
（十五）拓宽社会监督、舆论监督渠道。完善行政执法行为投诉举报处理制度。完善行政执法监督员工作制度，组织监督员参与执法监督活动，促进各级执法机关严格依法行政。（责任股室：办公室、质量管理股）
七、全面推进政务公开
（十六）拓宽政府信息公开渠道。创新政务公开方式，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，完善政府新闻发言人、突发事件信息发布制度。（责任股室：办公室、质量管理股）
（十七）推进行政执法公示制度。对所有应当向社会公示的事项，都要公开公示。加强行政执法信息化建设和信息共享。（责任股室：办公室、质量管理股）
（十八）加强政务服务网信息数据服务平台和便民服务平台建设。加快推进部门间信息共享和业务协同，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，不断提升公共服务水平和群众满意度。（责任股室：办公室、质量管理股）
八、强化组织保障
（十九）依法行政纳入目标管理。制定年度依法行政工作安排意见，并严格落实。领导班子会议专题研究依法行政工作２次以上。确定质量管理股专门负责法制工作，党金秀为专职法制工作人员。并开展依法行政示范单位创建活动。按要求按时依法行政信息等相关材料。
（二十）加强信息报送和情况交流。每季度报送信息不少于3条，全年不少于12条。各股室积极向《甘肃日报》“建设法治政府专栏”报送稿件。（责任股室：办公室、质量管理股）
