2017年，县煤管局认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作有关文件和会议精神，按照县委《关于调整加强全县脱贫攻坚帮扶工作力量的通知》（县委办发〔2017〕130号）精神，周密安排部署年度精准扶贫精准脱贫工作，落实各项扶贫政策，全力推进联系贫困村的脱贫攻坚工作。现将所做工作总结如下：
一、基本情况
煤管局联系帮扶点为炭山岭镇阿沿沟村，煤管局党员干部6人联系帮扶贫困户10户31人。阿沿沟村地处炭山岭镇以北马牙雪山脚下，属大陆性高原气候。村域内牧民群众居住分散，所辖的大科什旦村民小组距村委会26公里，阿沿沟村距镇政府2公里，是一个典型的纯牧业村。全村共有148户，总人口532人，低保户41户，低保人数126人；五保户2户，人数2人；残疾人数7人；独生子女户16户，二女户9户，精准扶贫户13户，人口39人。常住人口475人，外出务工57人。该村现有干部8人，党员24名（其中女党员7名，少数民族党员16名）。全村主要是藏族、土族和汉族，少数民族占到全村总人口的75%以上。全村目前已通电，饮水基本覆盖。
通过近三年的扶持发展，目前阿沿沟村村貌发生巨大变化，全村农牧民生产生活条件全面改善，先后进行村基础大力建设，硬化阿沿沟村道路5公里多，建设村委会场所并配备办公设施设备，解决人畜饮水问题，整修旅游专线14公里，搭建涵桥11座。协助落实扶贫贷款近300万元，大力推广农牧技术，舍饲暖棚养殖产业不断壮大，生态环境保护取得一定效果，贫困户收入稳步增涨。
二、2017年工作措施及效果
（一）强化基层组织建设，助力精准脱贫。年初煤管局把做好阿沿沟村组织换届工作作为一项重要任务，向村民宣传村组织换届选举相关政策，解疑答惑，帮助选好配强村领导班子，组建了一个强有力的领导班子，保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实，突出全村各项事业发展“主心骨”作用。协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动,强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了阿沿沟村各组党员团结一致共建 “美丽乡村”的思想，为精准扶贫工作创造了有利条件。
（二）认真落实走访入户，切实排忧解难。煤管局党员干部不定期深入阿沿沟村，通过召开座谈会、实地走访贫困户等形式，同联系的贫困户进行促膝交谈，询问生产生活、牛羊养殖繁育、低保医保、养老保险政策享受以及子女就业等情况，详细掌握贫困户生活生产状况，理清帮扶思路。及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，为有需求的贫困户提供一批土豆种子供种植，协助徐世元依法讨回打工工钱，帮助李世海修葺仓库房屋，并送去粮油慰问等等，共同解决贫困户脱贫路上的困难，有效帮助他们重树脱贫致富的信心，鼓励发展壮大舍饲暖棚养殖。一系列的举措进一步密切了党群、干群关系。
（三）积极宣传惠农政策，帮助政策落实。通过进村入户，积极向贫困户宣传中央和省、市、县一系列惠农强农富农政策尤其是县上对特色农业的扶持政策、移民搬迁补助政策大力宣传，听取他们的疑虑和意见，我局党员干部耐心细致地给贫困户讲解相关政策具体落实情况，用好产业扶贫政策，切实打消贫困户疑虑，增强农牧民脱贫致富的信心。同时在走访入户中深入宣传解读与农牧民群众生产生活密切相关的法律法规，让农牧民掌握基本的法律法规常识。通过深入的法制宣传教育，不断增强农牧民群众守法、懂法、用法的自觉性。党的十九大胜利闭幕后，煤管局领导干部多次深入阿沿沟村宣讲党的十九大精神，紧密结合阿沿沟村情实际，宣讲党的十九大关于“三农”工作的新思想新论断和大力实施乡村振兴战略、围绕产业兴旺、做大做强特色产业等等。按照十九大提出的“乡村振兴战略”等新任务、新要求，结合实际，帮助贫困户提前谋划发展思路，提出目标任务和具体举措，深入推进脱贫攻坚，让贫困户的腰杆挺起来，共同把脱贫攻坚的硬骨头啃下来。
（四）严守标准程序验收、确保精准脱贫。第四季度联系贫困户中三户8人（贾全福、徐世元、张保福）达到脱贫退出验收标准，煤管局党员干部严格按照退出验收程序，严格执行“十不算”和“十不脱”标准，对照贫困人口脱贫各项指标，紧扣时间节点，组织局党员干部进村入户，看贫困户水、电、路、房等，问家庭情况、收入来源，算群众实际收入全面对照核查。并组织召开村民代表大会进行民主评议，公示结果等验收程序，扎实开展脱贫验收工作，先后通过县、市贫困退出验收工作组验收，确保了退出验收工作经得起考验。
（五）扎实开展扶贫活动，助推精准脱贫。一是按照“大走访、大调研”活动实施方案要求，局领导干部统一思想认识，坚持“因户施策，帮扶措施落实”扶贫方针，迅速行动，深入阿沿沟村、入户调研，排忧解难、化解贫困农牧民思想矛盾，在此基础上制定帮扶措施和脱贫计划，并将相关内容形成脱贫攻坚报告，建立和完善了贫困人口台帐，此次大走访、大调研活动中，走访贫困户20余次，为贫困户排忧解难2起。二是10月17日扶贫宣传日，由关世清同志带队深入阿沿沟村，开展送科技、讲政策、送温暖扶贫活动。煤管局党员干部在村委会设立宣传咨询台，通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场解答疑问等形式，提高了广大群众对精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。并和包村干部一起深入贫困户家中，针对贫困户最关心的各项精准扶贫精准脱贫惠民政策进行了详细讲解，切实营造了让精准扶贫精准脱贫政策家喻户晓的良好氛围。
三、存在的问题
一是阿沿沟村处于祁连山自然保护区实验区，按照保护区政策需要移民搬迁，但目前政策尚不明确，下一步工作存在诸多不确定因素。
二是地处边远山区的部分村民（大科旦组）因自然条件制约，地处偏远、信息相对闭塞。农牧民群众文化素质偏低，人均耕地少，自然灾害频发，抗灾能力较低，以传统养殖业为主的产业科学技术化应用不足。
三是阿沿沟村农牧民居住分散，基础设施还需不断完善，社会管理和服务体系不够健全。
四是目前社会各方面迅速的发展变化尤其网络销售等新事物，农牧民接受滞后。
四、下一步工作措施
（一）继续强化精准扶贫各项政策宣传力度，凝聚全村党员群众力量，聚焦发展经济大局，创新发展思路，科学推进扶贫项目，确保完成脱贫任务，同时加强对村民草原牧畜业养殖技术培训指导，重点牛羊繁殖和常见疾病的预防等。
（二）依据县扶贫实施方案开展扶贫工作草原生态保护、治理工作相结合，根据国家落实草原生态保护补助奖励为契机，以牧草良种补贴和牧民生产资料综合补助为依托过度，鼓励指导村民转变草原畜牧业发展方式，大力发展舍饲棚圈养殖。
（三）在社会舆论上积极宣传精准扶贫，统筹社会力量帮扶，营造浓厚的激励、引导和褒扬社会力量参与精准扶贫的环境氛围，鼓励、调动社会组织和个人有愿望、有渠道、有平台参与多种形式的到村到户精准扶贫。
