各村（居）委会，乡属各单位：
2017年11月18日，北京市大兴区西红门乡发生重大火灾事故，造成19人死亡，8人受伤。2017年12月1日，天津市河西区一高层大厦发生火灾，造成10人死亡，5人受伤，12月8日上午，国务院安委会办公室召开消防安全专题视频会议，安排部署近期消防安全工作。为深刻吸取近期重大火灾事故教训，有效防范和遏制各类火灾事故，全面贯切落实消防安全专题视频会议精神，根据县安委会《关于印发天祝县消防安全隐患集中整治工作实施方案》（天安委会发〔2017〕22号）文件要求，经乡党委、乡政府研究，决定自即日起在全乡范围内开展为期3个月的消防安全隐患集中整治工作。现将《祁连乡消防安全隐患集中整治工作实施方案》印发你们，请认真组织实施，切实抓好消防安全隐患集中整治工作。
祁连乡人民政府
2017年12月20日
祁连乡消防安全隐患集中整治工作实施方案
为深刻汲取近期全国发生的几起重大火灾事故教训，深入贯切落实全国消防安全专题视频会议精神，切实落实消防安全责任，有效防范和遏制各类火灾事故，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步加强领导、落实责任，结合实际深入分析岁末年初消防安全工作的规律特点，超前研判可能出现的各种消防安全隐患和各类风险，采取针对性的管控措施，全力抓好各项消防安全防范措施落实。坚决贯彻执行国家和省、市、县消防安全工作安排部署，进一步强化消防安全责任制，按照“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”责任体系要求，坚持属地管理与行业督导相结合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则，深入开展消防安全隐患集中整治工作，及时有效管控消防安全风险，彻底排查整治火灾隐患，着力推动全乡消防安全各项工作落实，有效防范和坚决遏制火灾事故的发生。
二、整治范围
全乡所有生产经营单位、人员密集场所，重点突出对农村防火、森林草原防火、彩钢板房及节会活动场地、室内装修施工现场、学校、卫生院、烟花爆竹、电气设备和线路等易发生火灾的区域和设施设备进行检查。
三、整治重点内容
1.农村火灾隐患排查整治。结合全域无垃圾专项行动，严格落实柴草“下房出院”、打捆堆放等措施，增强群众防火意识，改变群众生产生活习惯，切实提升农村火灾防控水平。
2.森林草原防火整治。重点排查各村、各单位森林草原防火责任落实、巡查检查、值班值守工作，确保冬春期间不发生火灾。
3.电气火灾综合整治。重点排查电气线路、用电设备管理、农村家用电线改造等工作，督促农户做好电气线路维护更新，确保用电安全。
4.室内装修施工现场消防安全整治。重点排查装修施工单位和施工现场消防安全管理情况，督促规范用火、用电及电气焊管理，确保现场施工安全。
5.学校、卫生院消防安全整治。重点排查行业主管部门及责任单位消防安全责任落实情况，配备、维护消防设施器材情况，开展消防安全宣传教育情况，督促学校、医院等提升火灾防控能力。
6.彩钢板房整治。重点排查彩钢板房清理整顿情况，突出生产、经营、存储等场所使用耐火等级低于A级要求的彩钢板房排查整治。严格落实彩钢板房整治责任，对拆除的聚氨酯泡沫等彩钢板要严格管理，严禁再次流入市场，杜绝再次使用。
7.农村集中节会活动消防安全整治。重点排查人员密集场所、大型节会活动消防安全管理情况，严格审批备案，严格监管，确保冬春期间万无一失。
8.重点区域火灾隐患整治。重点突出人员密集场所火灾隐患突出区域的排查，抓好消防隐患整治管控，强化消防巡查和驻勤值守工作。
9.烟花爆竹整治。重点突出烟花爆竹运输、销售、存储过程中的安全检查，做到人防、物防、技防到位，确保烟花爆竹经营安全。
四、时间安排
从2017年12月至2018年2月，集中开展全乡消防安全隐患排查整治工作。
（一）集中排查阶段（2017年12月）
1.各村、各单位要结合实际制定具体实施方案，明确消防安全隐患集中整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。
2.各村、各单位要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在自查自改的基础上，组织检查组深入各类重点场所开展对表检查，对火灾隐患重点场所要做到检查全覆盖。
（二）集中整治阶段（2018年1—2月）
1.对检查发现的每一项违法违规行为，下达整改通知，限期进行整改。
2.对发现的每一项事故隐患，制定整改措施，严格落实整改责任。对重大火灾事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
3.各村、各单位要加强警示教育和联合惩戒，积极开展消防安全宣传教育，彻底治理一批重大火灾隐患，及时曝光一批重点消防安全隐患单位，对因工作责任落实不到位，措施不力的单位和个人再全乡范围内进行通报，并追究相关责任人的责任。
五、加强督查
乡安委会组织督查组，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展督查。突出火灾事故隐患易发多发区域、人员密集场所进行重点督查。
督查组成员：
组 长：陈文生 乡党委副书记、乡安监站站长
成 员：马占云 乡派出所副所长
马清元 乡畜牧站站长
张俊山 森林草原防火专干
杨国斌 乡派出所民警
张 海 乡安监专干
督查范围及重点领域：马场滩村、祁连村、岔山村、石达坂村，重点督查乡辖区内卫生院、卫生室、商店、村组火灾隐患排查、森林草原防火、电气火灾治理等工作开展情况。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各村、各单位要时刻绷紧消防安全这根弦，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，深刻吸取近年来全乡发生的几期火灾事故教训，认真安排部署消防安全专项整治工作。各村、各单位主要负责人要切实担负起第一责任的责任，靠前指挥，带头督查，确保消防安全专项整治工作取得实效。
（二）严格隐患排查，抓好问题整改。各村、各单位要积极开展排查整治工作，认真对照消防技术标准查找火灾隐患，采取“过筛子”的方式开展排查，不放过一个漏洞、不留下一个问题，不漏掉一个隐患，彻底排查整治各类安全隐患。对查出的隐患问题，要明确整改责任、制定整改措施、限定整改期限，督促按时消除隐患，坚决杜绝问题查而不改的现象。
（三）保持高压态势，形成强大震慑。各村、各单位要做到消防安全排查整治、宣传培训全覆盖。时刻保持消防安全整治的高压态势，及时宣传火灾事故典型案例，严厉查处火灾事故，形成强大震慑。查处的隐患问题，有拒不整改的企业和单位，进行公开曝光，并报请公安消防部门进行处罚，不整改隐患的农户，通过农村文明公约，红黑榜等进行曝光。
各村、各单位请于12月28日、2018年1月28日和2月25日将本村、本单位消防安全集中整治情况报乡安委会办公室。
