各村（居）委会，镇属各单位、镇辖区各企业：
为认真抓好我镇2018年度安全生产工作监督检查工作，进一步明确安全生产工作目标和工作任务，理清思路，强化监管，有效防范和遏制重特大安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会持续稳定健康发展，根据“三管三必须”和属地管理责任体系要求，结合我镇实际，特制订本计划。
石门镇人民政府
2018年1月3日
石门镇2018年度安全生产监督检查计划
一、指导思想
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全生产红线意识，切实强化底线思维，严格按照安全生产“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实推进负有安全生产监督管理职责的单位依法履行安全生产监督管理职责，认真督促相关生产经营单位全面贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产法律法规、标准、规范及工作要求，严厉打击和坚决查处各类安全生产非法违法、违规违章行为，有效减少一般事故，坚决遏制较大及其以上事故的发生，着力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过制定和实施年度安全生产监督检查计划，确保有效监督、检查、指导、协调生产经营单位和对其他负有安全生产监督管理职责的单位明确工作职责，落实工作责任，保障人民群众生命财产安全。
三、主要任务
1.全面贯彻实施安全生产法律法规。通过开展安全生产监
督检查和宣传教育培训等多种形式，将国家、省、市、县有关安全生产法律法规、规范标准和工作要求全面贯彻落实到各生产经营单位的工作实际中去。
2.强化对生产经营单位的监督检查。根据上级工作安排要求和我镇安全生产工作实际，全镇负有安全生产监督管理职责的单位负责做好辖区非煤矿山、建材、工贸冶金、建筑施工等行业企业的安全生产和所有作业场所职业健康的监督检查，并对检查发现的安全生产隐患和问题的整改落实情况进行跟踪督促，督促相关负责人严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，确保安全生产。
3.强化对村组安监室工作的指导。镇安监站在做好生产经营单位安全生产监督检查工作的同时，要继续强化对各村安监室工作的指导，及时纠正工作中存在的问题和不足。
4.强化安全生产监督管理单位的综合监督管理职能。镇安监站要对同级其他负有安全生产监督管理职责的单位和各村安全生产工作及时进行指导、协调和监督检查，着力推进安全生产监管主体责任的进一步落实。
5.广泛开展群众性安全宣传教育活动。认真组织开展全国“安全生产月”和安全宣传“七进”等宣传活动，努力提高群众安全意识，切实抓好“三项岗位”人员和生产经营单位从业人员的安全生产教育培训工作，不断提高全民安全生产意识。
6.保持打非治违高压态势。通过开展安全生产大检查和安全生产专项整治等活动，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
四、监督对象
按照各村（居）委会和各站所安全生产工作职责的要求，以“谁主管、谁负责”和“属地管理 分级负责”为原则，安全生产监管检查的对象主要有道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、学校、生产加工、经营服务性企业、重大危险源、水利防汛等。
五、监管检查
（一）检查方式及要求
采取明查和暗访、定期检查、督查与抽查、专项检查、联合检查等方式，采取“四不两直”的方法，通过听取企业安全生产汇报、台账资料检查、现场检查、调查询问等形式。
检查时应不少于2名工作人员，并视情邀请上级有关部门和专家指导检查。检查时要将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在《安全生产检查记录表》或相关表式中，由检查人员和被检查企业负责人盖章签字，并拍照存档。
（二）检查主要内容
检查依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）第八条中的18项主要内容，重点检查以下9个方面：
1.依法取得有关安全生产行政许可及其他行政许可情况；
2.安全生产“五落实、五到位”情况、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况；
3.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况，特种设备操作人员持证情况；
4.生产经营场所和有关设施、设备上设置警示标志的情况。以及安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；
5.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
6.组织安全生产检查，及时排查治理事故隐患的情况；
7.制定、实施生产安全事故应急预案，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
8.作业场所职业危害防治的情况;
9.依法应当采取的其他现场处理措施。
（三）事故隐患整改
1.对检查中发现的事故隐患，应当场作出隐患整改意见，对整改情况应在规定时间里组织复查，并认真收集相关资料。
2.对短时间无法整改的事故隐患，应督促责任单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。
3.发现应由其他有关部门进行处理的事故隐患和拒不整改的事故隐患，报请县上相关部门进行处理。
4.检查中形成的相关材料应做好归档工作。
（四）检查安排
1.镇主要领导对全镇各行业领域每年检查不少于4次，各行业分管领导每年检查不少于12次。
2.针对重大节假日、重大建筑施工项目等重要时节安全生产特点，结合事故多发领域特点，组织节假日等专项检查。
3.认真完成县委、县政府、县安委会和镇政府交办的其他安全生产检查和专项督查工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导，精心抓好落实。依法开展安全生产监督检查工作是执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。各村各单位导要高度重视安全生产监督检查工作，并将其作为全年的重点工作抓紧抓好；要根据本计划的要求，结合本村、本单位实际认真贯彻落实，保证监督检查工作落到实处。
（二）健全工作台账，持续跟踪问效。各分管领导和相关单位要根据本计划的安排，制定所属行业详细检查计划并开展相关工作，并对检查过程、检查结果和隐患整改复查情况实行台账管理，并每月汇总一次，确保监督检查工作落到实处。
（三）靠实工作责任，确保督促整改。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中查出的各类隐患要督促相关制定整改措施及时治理，对重大隐患要挂牌督办，并做好执法检查“回头看”，严防隐患整改不落实、走过场。
（四）强化痕迹管理，做到有据可查。各村、各单位要对日常监督检查中发现的隐患，及时下达整改通知单，逐一指出存在隐患和采取的处置措施，并做好整改落实情况的督促与复查工作，确保隐患及时清除；在日常监督检查中未发现问题的，也要作好检查情况记录，建立台账。
