各村(居)委会、镇属各单位、镇辖区各生产经营单位:
现将《石门镇2018年安全生产宣传工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
石门镇人民政府
2018年1月3日
石门镇2018年安全生产宣传工作方案
为认真贯彻落实省市县关于安全生产工作的部署要求,进一步加大安全生产宣传教育工作力度,引导全镇干部群众注重安全生产,积极营造全镇安全生产浓厚氛围,结合本镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:深入贯彻党的十九大大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“安全发展”理念、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深化对安全生产的特点和规律的认识,以正面宣传为主,把握正确的舆论导向,强化全民安全意识,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为落实安全生产各项工作任务,促进全镇安全生产形势持续稳定,提供精神动力、思想保证和舆论支持。
工作目标:通过开展安全生产宣传教育行动,不断创新宣传教育手段,进一步完善宣传教育体系。以宣传“安全发展”为主线,加强安全生产法制宣传教育,重点抓好新颁发的法律法规的宣传报道,不断扩展宣传工作深度和广度。加大安全教育培训工作力度,不断健全和完善企业全员安全生产培训机制,促使农民工得到全面教育培训广大从业人员的安全意识不断增强,安全素质明显提高,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证管理、上岗,安全生产监管人员执法能力明显提高。
二、职责分工
各行业主管单位要加强对宣传教育行动的组织领导,要成立行动领导小组,制定具体行动方案,明确职责和任务,扎实推进宣传教育行动。
党政办:要坚持正确的舆论宣传导向,充分发挥各种宣传载体的作用,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念和安全生产方针政策。
安监站:积极开展安全生产知识宣传,认真组织开展“全国安全生产月”等宣传教育活动,推进“安全文化七进”,营造“关爱生命、安全发展”氛围;组织开展安全生产培训教育工作,重点推进农民工安全技能培训、高危行业从业人员培训;牵头组织开展领导干部安全生产专题培训和安全综合监管人员业务培训。结合火灾隐患整改工作,广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识;组织开展消防安全培训工作,重点推进单位消防责任人培训。
交管站:组织实施交通安全宣传教育工作,有针对性地开展预防重特大交通事故集中宣传活动,针对不同群体开展宣传教育,营造全民重视交通安全的社会氛围。
项目办:在建筑施工企业中做好以高空坠落、物体打击事故防范为重点的安全生产宣传教育工作,倡导安全文明施工行为;做好以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要 内容的安全宣传教育工作,向广大人民群众宣传安全使用燃气知识。
教育辅导站:通过学校安全宣传教育,增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒、防地震和各类事故自救的基本知识。针对中小学生,重点宣传交通安全、消防安全常识, 提高自我保护意识。
卫生院:针对重点行业、重点人群、重点职业病危害状 况,深入企业开展《职业病防治法》宣传教育工作。
农技站:针对全镇农牧民群众积极开展农业生产、农机操作安全宣传教育工作。
其他有关部门要按照职能分工,在各自分管或监管行业领域开展安全宣传教育行动。
三、工作要求
(一)树立“安全发展”理念,用宣传教育活动强化全社会安全意识。
1、牢固树立“安全发展”理念。加强全镇干部职工的安全生产教育和培训,使全镇干部职工牢固树立安全意识,深刻理解“安全发展”理念的科学内涵、精神实质和本质要求,把“安全发展”作为执政的理念,以身作则,率先垂范。
2、广泛深入开展“安全生产月”活动。紧紧围绕2018年安全生产工作重点,及早部署,周密策划,结合各自实际,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动,协调相关站所、单位配合做好安全生产月主题宣传活动通过丰富多彩的宣传教育活动促进企业加强安全生产管理,落实安全生产责任制,促使广大干部群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪形成全社会关心安全生产的良好氛围。
3、抓好典型宣传。积极发现总结村,企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法,在更大范围内进行交流、借鉴和推广。积极推出村组、社区、学校等重点区域安全工作典型和经验,充分发挥典型的示范、辐射、引导和带动作用。
4、继续加强安全生产法律法规宣传。各村、各站所、各单位要结合“七五”普法,深入宣传《安全生产法》等法律法规,普及安全法律知识,强化全社会的安全法制意识。
(二)大力推进以“关注安全、关爱生命”为主题的安全文化建设。
1、加强安全文化建设。各村、各单位、各企业要采取积极措施,广泛开展职工安全教育宣传活动,营造安全文化环境,使群众在潜移默化中接受安全文化教育。组织企业、村组之间的学习与交流,全面推进我镇的安全文化建设工作。
2、开展安全生产诚信企业创建活动。开展安全诚信理论研究,通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径,将“安全承诺”、“安全诚信”深入企业安全生产工作各个方面,培育一批安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业。对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业,在全镇通报,接受社会监督,推动企业安全诚信、安全道德建设。
3、积极推进安全村创建活动。广泛宣传安全村的理念,倡导全民关注、全民参与安全的氛围,通过创建活动,逐步提高各村安全促进和伤害预防水平,创建安全、和谐的生产、生活环境。
(三)加强安全生产培训,提高安全管理水平。
1、继续开展镇村干部安全生产培训。进一步强化领导干部的安全意识,提高领导安全生产的水平和解决安全生产问题的能力。
2、加强企业安全培训工作。积极推进全镇安全教育培训工作的规范化和制度化,切实提高农民工安全培训覆盖面。加强企业主要负责人安全培训,做到主要负责人全部持证上岗。推行高危行业企业全员持证上岗制度,逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。
三、实施步骤
安全生产宣传教育行动分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(3月10目前)
各村、各有关站所、各企业要围绕安全生产工作的各项目标任务,认真制定安全生产宣传教育工作方案,做好宣传发动工作,形成强大声势。通过宣传,发动各村、各有关单位和生产经营单位积极参与到安全生产宣传教育行动中。
(二)全面推进阶段(3月11日至10月)。
各村、各单位要加强安全生产宣传工作力度,积极开展安全生产宣传教育行动的各项工作,及时宣传报道工作进展情况和先进典型,批评曝光安全生产治理行动工作不认真、打击安全生产非法行为工作不到位等落后现象,推动安全监管和安全生产宣传教育行动的深入开展。
(三)总结提高阶段(11月至12月)
各村、各有关站所、各单位要总结安全生产宣传教育行动中的好经验、好做法和好典型,更好地巩固安全生产宣传教育行动成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要根据自身的特点和规律,制定好2018年安全生产宣传教育行动实施方案。切实加强领导,宣传活动要在镇政府统一组织下,由镇安监站牵头,联合派出所、教育辅导站等相关单位组织实施。安监站要积极抓好组织协调,健全工作机制,指定专人负责,保证必要投入。
(二)不断创新安全生产宣教工作机制。定期召开各有关单位参加的联席会议,通报和部署各项工作;建立各相关单位联系协调机制,做好各村以及相关企业宣传教育工作的指导和协调。
(三)不断拓展和延伸安全生产宣教的对象。镇安监站、安委会成员单位,都要积极投入安全生产宣教行动,鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动,营造全镇安全生产的浓厚氛围。
各村、各单位要把宣传教育行动与安全监管重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及“三项建设”有机结合起来,建立安全生产宣传教育长效机制。