各村、镇直各单位、林场(站):
为认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,加强护林防火指挥部指挥能力和各成员单位之间的配合能力,全面提升西大滩镇各村、镇直各单位森林火灾应急处置能力,确保一旦发生森林火灾,能够科学、迅速、有效地进行扑救,实现“打早、打小、打了”的目的,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,保障人民生命财产和森林资源安全。经西大滩镇森林防火指挥办公室研究决定,对《西大滩镇森林草原火灾应急处置办法》Ⅱ级预案进行一次实战演练。为使本次演练安全、有序进行,特制定本方案。
一、演练时间
2017年10月12日11:00
二、演练地点
西大滩镇西大滩村小学门前
三、参加单位、人员及组织分工
1.西大滩镇护林防火指挥部成员单位及群众义务扑火队
本次演练由地方政府及成员单位、夏玛林场组织,成立演练指挥部,由西大滩镇镇长孔庆国同志任现场演练总指挥,夏玛林场场长张裕凯同志和西大滩镇科技副镇长刘全宝同志任副总指挥,夏玛林区森林派出所所长雷延年同志任半专业化森林消防队队长。护林防火指挥部下设办公室、火线指挥组、火案侦查组、通讯联络组、交通运输组、物资供应组、医疗救护组、宣传鼓动组。下设各组负责人及任务:
(1)西大滩镇指挥部下设办公室,办公室设在镇党政办,镇科技副镇长刘全宝同志兼任办公室主任,林业专干韩永新同志具体负责处理各项日常事务;指挥部办公室负责召集森林火灾处置扑救中的紧急会议,审核上报有关材料和文件,协助做好辖区内的林火监测工作,及时通报林火信息。
(2)西大滩镇火线指挥组由孔庆国、张裕凯同志负责。其职责是:一旦接到火情报告,根据防火委员会扑火方案和部署,迅速赶赴现场,指挥组织扑火队伍及群众快速投入火场进行扑救。
(3)西大滩镇火案侦查组由地方派出所所长张永刚、森林派出所所长雷延年负责。其任务是接到火情信息或森林火灾发生后,迅速组织人员赶赴现场查明起火原因,掌握火情,观察火势,了解地形和周围环境,为指挥扑救森林火灾提供真实可靠的依据;对森林火灾立案侦破,在查清起火原因和肇事者后,依法严肃处理。
(4)西大滩镇通讯联络组由卢吉浩、毛忠映负责。其任务是协调通讯部门,确保联络畅通无阻,及时上报火情。
(5)西大滩镇交通运输及物资供应组由赵永荣、赵有福负责,运输车辆由镇政府、林场公务用车和当地村民农用三轮车组成。其任务是迅速协调车辆优先运送扑救人员和救灾物资;组织抢修阻断道路和必要的新道,保证车辆顺利通行。
(6)医疗救护组由西大滩镇卫生院院长和副院长负责。任务是立即抽调精干医护人员和急救车辆,携带药品、医疗器械赶赴火灾第一线,挽救医治灭火伤员;做好灾后疫病防治工作。
(7)西大滩镇宣传鼓动组由王福、张立功、王益亭、吴国有、李林福和各村支部书记负责,其任务是采取多种方法,宣传防火、扑火救灾知识以及防火委员会的通知命令,宣传在扑救火灾中涌现出的英雄事迹和楷模人物,鼓励动员群众团结一致扑救火灾。
(8)各村委会根据本村实际,建立健全护林防火组织和义务扑火队,上报当地政府护林防火办公室。
2.夏玛林场职工半专业化森林消防队
四、物资准备
防火指挥车1辆、物资运输车1辆、风力灭火机6台、二号工具20把、灭火水枪5支、灭火弹24枚、铁锹(选用)5把。现场准备适量柴草为演练所用,并准备柴油一桶,作为演练点火所用。
五、演练目的
以《森林防火条例》为依据,以提高森林火灾应急处置能力为目的,按照“统一安排、分步实施、训演结合、以演促训”的基本思路,坚持练技能与练程序相结合、练指挥与练保障相结合、理论培训与实战演练相结合,全面锤炼本辖区森林扑火指挥员及扑火队伍的综合素质,努力提高对森林火灾的应急反应能力,确保有条不紊处置突发性森林火灾,实现打早、打小、打了的目标。
六、演练程序
1、发现火情。西大滩护林站护林员巡山查林时发现辖区内有火情。
2、报告火情。场防火办值班人员接到火情报告后详细记录并立即向带班领导和护林防火指挥部进行汇报。
3、启动预案。带班领导向总指挥汇报火情后,总指挥孔庆国同志下达命令,启动《西大滩镇森林火灾应急处置办法》Ⅱ级预案。
4、集结队伍。指挥部各成员单位按照各自分工,认真组织待命。半专业化森林消防队队长迅速通知队员着装集合,配合物资保障供应组清点物资和灭火机具装车待命。
5、赶赴火场。指挥部各成员单位根据指挥部发布的命令及时到达指定地点。扑火队伍按照安排乘车或驾驶摩托车在规定时间内赶赴火灾现场,队伍到达现场后立即携带指定机具到指定地点整队集合。
6、演练开始。由现场总指挥宣布演练开始,全体扑火队员在现场指挥员的指挥下根据现场火势情况迅速投入实战扑火。
7、火场清理。明火熄灭后所有扑火队员再次使用灭火水枪、铁锹和二号工具对残留余火进行清理,并对火场进行覆土,确保不发生复燃。
8、撤离火场。扑火实战结束后,由半专业化森林消防队长雷延年全面检查火场,并安排人员留守火场看守,经演练指挥部验收后,撤离火场。
9、演练点评。整队后由演练总指挥对本次实战演练进行点评然后清点物资、机具有序撒离演练现场。
10、巡回宣传。演练结束后,组织森林防火宣传车辆和半专业化森林消防队到西大滩、西沟护林站辖区的村庄内进行巡回宣传。
11、演练总结。演练结束后,由场防火办对本次演练认真做出总结。
七、演练要求
所有参加演练队员必须以提高森林火灾扑救能力为目的,服从安排,听从指挥,充分利用防扑知识进行实地操作,活学活用,把发现和解决问题作为应急演练的出发点和着眼点,牢固树立“问题”意识和“安全”意识,坚持演训结合,以训为主,确保本次演练工作安全顺利进行。半专业化森林消防队成员每人准备一辆摩托车,修理完善。参演人员一律统一着全套消防服,带上应急背包,于10月12日早上8点半之前在场办公室报到点名集训。