县政府：
根据《天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发天祝县保护和发展森林资源目标责任制实施方案的通知》（天政办发〔2017〕36号）文件精神的规定，对照检查方案内容，我镇就2017年保护发展森林资源目标责任制执行情况进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、任务完成情况
根据县委、县政府和上级业务部门的工作部署，我镇紧紧围绕“生态建设”这条工作主线，加强对森林资源的保护和管理，加强生态公益林的管护，狠抓森林防火工作，抓好生物防火林带建设，积极开展植树造林活动，全力做好森林病虫害防治，坚决制止乱砍滥伐的违法行为，做到有思路、有目标、有举措、有成效。使我镇森林资源能够稳定、健康、持续增长，生态环境持续改善。
（一）强化林地管理，依法保护林地资源
2017年，我镇根据上级要求，进一步强化林地管理，做好林地资源保护工作。一是加强林地管理法律法规的宣传，印发宣传材料1300余份；二是开展清理非法占用林地专项行动，对辖区内的乱占林地现象进行了全面的清查行动。
（二）全面完成各项造林任务
1、育苗：完成育苗89.2亩，出圃各类规格云杉苗木0.0584万株。对出圃苗木进行了产地检疫和调运检疫。
2、造林绿化：在全镇范围内完成造林110亩，共完成义务植树3.5万株，占任务6.5万株的54%。其中西大滩镇内完成1.5万株。退耕还林补栽补植，共补植苗木3.5万株。全面完成了省市县下达的各项目标任务，大大地增强了森林资源后续增长能力，促进森林蓄积量、林地保有量的稳定增长。
3、封山育林：完成对2017-2019年山水林田湖林业生态修复项目夏玛封育工程的招投标工作。完成继续封山育林17705亩，封育类型为重点封育。有专人管理，对围栏设施进行了加固维修，共刷新标牌5块，维修加固围栏2600米。签定了管护责任书，落实了管护责任。封育区达到了“四无一完好”的标准要求。
4、病虫鼠害防治及预测预报：全年共发生森林病虫鼠害面积1.6万亩，发生率为7.84%。对发生的云杉的嫩梢害虫及时组织技术人员进行了观测调查，并将发生情况经调查形成专题报告上报了祁连山管理局森防站和县林业局森防站。防治采用大功率弥雾机制烟、大功率喷雾喷粉机喷粉或喷雾和喷雾器喷雾相结合的方法进行防治，在无风或微风的晴朗天气，防治面积9000亩。
（三）加强森林采伐管理制度
2017年，我镇充分利用各种媒介，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》、《“五禁”决定》等林业法律法规、政策，提高全镇人民保护生态、爱护森林的意识，增强广大群众的绿化意识和参与造林绿化工作的积极性、主动性，营造全镇重视林业发展的良好氛围；加强生态公益林管理，对辖区内的生态公益林实行分片，落实管护责任，并主动支持、积极落实生态公益林补助资金的发放，配合完成县级林业工作；严格执行采伐限额管理制度，加强重点区域森林采伐管理，加大生产生活烧材管控。
（四）做好联防联动体系建设
一是加强与夏玛林场及辖区内各站所的互相沟通，严厉打击盗滥伐林木、非法收购木材、非法占用林地行为。截止2017年11月30日，共发生林业行政案件22起，其中：盗伐林木案件18起，被盗成材20株，擅自野外用火案件4起。全年共查获林政案件22起。其中：盗伐林木案件18起，木料34根节，材积0.919立方米；野外用火案件4起。案件查处率达100%，林业行政处罚22人。在森林护林防火方面，我镇召开了专题会议对森林防火工作进行了周密安排部署，划定了领导包干责任片，签订森林防火责任书，明确责任要求，实行量化考核，真正将护林防火责任从行政一线落实到乡村组，从业务一线落实到场站点。积极与夏玛林场沟通协调，更新调整护林防火委员会2个49人，义务护林小组17个162人，义务扑火队17个348人，并进一步配齐森林防火的设备设施，强化防火队伍组织建设。进入防火期以来，组织各村，通过召开宣传会议、登门串户、签订森林防火及“五禁”决定责任书，发放护林防火公约、书写宣传标语、碑牌等形式，广泛开展了防火知识宣传和法制宣传，使林区、近林区宣传教育面达到了100%，强化了群众的防火意识。加强值班，信息传递到位。进入防火期，严格执行了24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度，做到了通迅联络畅通，信息上传下达及时准确。二是抓宣传教育，营造舆论氛围。一年来，通过召开各种会议、书写标语、制作护林公约等方式大力宣传森林资源在生态环境保护中的主体地位，使生态公益林的相关政策规定真正深入人心，取得林权所有者和经营者的理解与支持。三是强化督查，依法治林，切实加强森林资源保护。加强法制，依法治林是稳定林区社会治安，打击违法犯罪的有效途径。结合我镇实际，一方面利用以会代训、举办培训班等形式对护林员进行了有针对性的培训，进一步提高了护林管护水平；另一方面狠抓毁林案件的查处，由林区不断向近林区延伸，严厉打击盗伐林木的违法犯罪分子，使森林资源得到了有效的保护。
二、存在的问题
在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇在保护发展森林资源过程中存在着一些不足和问题：
1、农林牧矛盾突出，造林、封山育林地块难以落实，超载过度放牧，生态压力大，森林资源管理的难度也大。
2、护林防火形式不容乐观，林区内防火道路不通畅、水源缺乏，有效降水量偏少，林内杂草茂盛，火灾隐患大，火线等级高，防火任务重，对突发事件的应对能力差。
3、我镇林区森林病虫害连年大面积发生，病虫种类多，发生范围广，特别是对云杉嫩梢危害严重，由于经费紧张，防治技术力量不足，缺少必需的防治药剂，无力进行全面防治。
4、自然保护区管理与农牧民经济发展产生利益冲突，管理难度大。
三、今后的工作打算
（一）加大宣传力度。一是通过形式多样的方式，继续加大开展《森林法》、《林地保护管理条例》、《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》、《“五禁”决定》等法律法规的宣传，有效提高群众的法律意识。二要加强对森林涵养水源、水土保持、生态保护和生物多样性的重要性进行宣传，提高群众爱林、护林、造林的积极性。
（二）加大执法力度。坚持依法治林，组织护林员加强学习林业的有关法律法规，加大执法力度，以开展野外违章用火、盗砍乱伐、违章占用林地为重点的专项执法活动, 坚决打击各种违法行为，保障各项林业法律法规的实施，提高村民的法律意识。
（三）狠抓森林防火工作。进一步加大森林防火工作的宣传力度，提高群众的森林防火意识，深化森林防火的忧患意识，强化森林防火队伍建设，加强监督，提高管理水平，确保无森林火灾发生。
