各属各所、股、室：
现将天祝县质量技术监督局《2017年农资专项打假实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
天祝县质量技术监督局
2017年3月1日
天祝县质量技术监督局
2017年农资专项打假实施方案
为进一步加大农资专项打假工作力度，提高农资打假有效性，更好的为“三农”服务，根据武威市质量技术监督局《关于印发<甘肃省质量技术监督局关于开展2017年农资专项执法打假工作的通知>的通知》（武质监发[2017]9号）文件要求和总体部署，现结合我县实际，就我局开展2017年农资打假工作具体安排如下：
一、目标任务
全局要全面履行质量技术监督职能，组织力量深入农资生产企业、销售点等进行专项监督检查，切实保障广大农民群众的根本利益和合法权益；查办一批涉农的大案要案，确保假冒伪劣农资不流入农民手中；曝光一批坑农害农的违法案件，营造良好的社会打假氛围，净化农资市场，为建设社会主义新农村作出贡献。
二、方法步骤
我县2017年农资专项打假工作分春季和秋季两个阶段实施。春季自即日起至3月20日，开始调查摸底、制定方案、集中宣传、执法打假、服务农民， 3月21日至3月31日为工作总结阶段；秋季农资专项打假工作从9月1日开始，9月20日结结束，9月21日至9月30日为全年农资打假工作总结。春秋两阶段专项打假活动主要开展以下活动：
（一）继续开展“农资打假下乡活动”。在3﹒15消费者权益保护日宣传咨询活动中，通过设立咨询服务台、向农民群众发放宣传材料，宣传质量技术监督法律法规、“12365”举报投诉平台和识假辨假知识；结合县上的“三下乡”活动进村入田，服务农民，向农民朋友讲解有关辩别假冒伪劣农资知识，并现场进行接待咨询，投诉和举报。
（二）认真做好农资调查摸底工作。县局确定在3月17日到3月20日，对全县的农资生产企业进行调查摸底工作，要认真对化肥、农药、农膜成品等农资生产、仓储、销售企业的数量、流通对象及流通过程进行全面的调查，全面掌握情况。
（三）通过专项整治工作实现“两升两降”工作目标。按照完善地方政府负总责，企业负主体责任，监管部门各负其责的责任体系的多元共治工作格局要求，摸清底数，按照“继续整治一批”、“新确定整治一批”、“回头看一批”分类措施，开展整治工作。对问题复杂、整治困难的重点区域要挂牌督办、对企业负责人进行约谈。通过整治实现“两升两降”工作目标。
（四）将农资专项打假工作纳入日常监督检查活动。结合我局正在开展的“双随机、一公开”工作，把我县农资生产企业纳入行政执法检查市场主体（监管对象）名单中，由局办公室提出专项抽查计划，确保春季和秋季农资打假专项工作被检查对象全覆盖，保证监管力度，对农资打假专项抽查工作建立执法台账，对执法任务下达时间、对象、执法人员、完成情况及时间进行详细记载。
（五）开展假冒伪劣违法案件查处工作。县局确定3月和9月为农资打假集中行动月。一查仓储场所，主要检查存储农资原材料、半成品，重点检查产品来源、有效期限、生产品合格证及净含量。二查假冒伪劣，主要检查产品是否符合强制性标准，是否有生产许可证，是否掺杂掺假，以次充好，是否属于无证产品，是否存在标识欺诈，严厉打击掺杂掺假，以次充好行为，一经发现，要立即严查严办，要严格执行案件移送制度，涉嫌犯罪的案件，要移送司法机关。
农资专项打假工作结束后，相关股室要及时将农资打假工作情况上报市局。
三、检查重点：
重点行业：农资产品生产、仓储、销售行业。
重点单位和区域：甘肃绿能农业科技股份有限公司、天祝益田肥业有限责任公司、各乡镇销售市场、县城各批发零售点。
重点产品：复混肥、复合肥、农药、农用地膜。
重点违法行为：制售有效含量不足的化肥、农药，国家明令淘汰的农药，掺杂掺假，以次充好，以假充真，以不合格品冒充合格品，无证生产磷肥、复合肥、复混肥，利用标识进行欺诈及计量等违法行为。
四、措施要求
（一）高度重视，精心组织。各所、股室要充分认识打假护农的重要意义，对农资打假要立即组织实施，把农资打假作为2017年行政执法工作的第一战役，打出成效，营造良好的社会氛围。
（二）加大宣传力度，全面为农资打假造好声势。要将情况及时报告局办公室，拍执法照片，为农资打假造好势、鼓好劲，作到打假有力度，社会影响大，农民反映好的局面。
（三）建立完善投诉举报渠道，启动质量预警制度。各所、股室在农资打假期间要公布投诉举报电话，做好接待登记，及时上报办理。对坑农害农苗头性事件，及时启动质量预警机制，采取切实可行的措施，把问题解决在萌芽壮态，防止坑农害农事件发生。
（四）建立健全农资打假长效工作机制。建立规范监管巡查制度，紧扣农时，开展规律性、规范性和不定期的监督检查，对农资产品进行全方位监管。
